Misstänkta försummelser kan anmälas till revisionsverket
Enligt lagen om öppenhetsregistret (430/2023) är Statens revisionsverk registeransvarig för öppenhetsregistret och övervakar att anmälningsskyldigheten fullgörs. Tillsynen omfattar även utredning av misstänkta försummelser som gäller registreringsanmälningar, verksamhetsanmälningar, eller anmälningar om utträde.
Misstänkta försummelser kan komma till revisionsverkets kännedom till exempel genom dess egen tillsyn, eller via uppgifter som behandlats i offentligheten. Revisionsverket utreder dessutom misstänkta försummelser som baserar sig på anmälda tips.
När kan det vara fråga om en misstänkt försummelse?
Med en misstänkt försummelse som gäller registreringsanmälan avses till exempel en situation där basuppgifterna som den anmälningsskyldige angett i sin registreringsanmälan misstänks vara felaktiga. För att undvika försummelser är det därför viktigt att se till att organisationens basuppgifter i öppenhetsregistret hålls uppdaterade.
Med en misstänkt försummelse som gäller en registreringsanmälan avses också en situation där en aktör misstänks ha bedrivit påverkanskommunikation eller rådgivning inom påverkanskommunikation utan att ha registrerat sig i öppenhetsregistret.
En misstänkt försummelse som gäller en verksamhetsanmälan kan handla om en situation där den anmälningsskyldiges verksamhetsanmälan misstänks vara bristfällig eller felaktig. Det kan exempelvis vara frågan om att en aktör enligt ett utomstående tips bedrivit påverkanskommunikation, som denne inte rapporterat om i sin verksamhetsanmälan. Aktören kan även ha uppgett att verksamheten varit småskalig, trots att antalet kontakttillfällen till föremål för påverkanskommunikation överstigit fem under kalenderåret.
En misstänkt försummelse som gäller en anmälan om utträde kan handla om en situation där en aktör gör anmälan om utträde från registret på grund av att påverkanskommunikationen upphört permanent, även om aktören i själva verket fortfarande bedriver sådan verksamhet.
Hur kan man anmäla en misstänkt försummelse till revisionsverket?
Man kan anmäla en misstänkt försummelse till Statens revisionsverk genom att skicka e-post eller brev. Närmare instruktioner om hur man gör en anmälan om misstänkt försummelse finns på öppenhetsregistrets webbsida.
Hur utreds misstänkta försummelser?
Om Statens revisionsverk på basis av den mottagna informationen misstänker en försummelse som gäller en registreringsanmälan, verksamhetsanmälan, eller anmälan om utträde, så gör revisionsverket först ett beslut om att ta upp ärendet till behandling. Revisionsverket inleder sedan utredningen av den misstänkta försummelsen genom att skicka en begäran om utredning till den anmälningsskyldige. Den anmälningsskyldige bör då lägga fram en sådan utredning som är nödvändig för att reda ut den misstänkta försummelsen.
Om revisionsverket som ett resultat av utredningen konstaterar att det är fråga om en försummelse, uppmanas den anmälningsskyldige att göra en ny anmälan eller korrigera de fel eller brister som upptäckts i den inlämnade anmälan. Innan uppmaningen ges den berörda parten möjlighet att ge ett utlåtande. Tillsynen avslutas med att ärendet förfaller om den berörda parten på eget initiativ har korrigerat felen eller bristerna innan uppmaningen.
Vid behov kan revisionsverket förena uppmaningen med vite i de fall där den anmälningsskyldige trots uppmaningen inte lämnar in en registrerings- eller verksamhetsanmälan, inte korrigerar de fel eller brister som konstaterats i anmälan, eller vägrar att lämna in en utredning som begärts för att utreda försummelsen. Uppmaningar som förenats med vite publiceras i öppenhetsregistrets offentliga lista över vitesförfaranden.